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皇冠体育注册:公众关心的疫情防控相关法律问题,法工委权威解答来了!

时间:2020-02-12 07:11来源: 作者:admin 点击: 5 次
  《中国人大》全媒体北京2月10日讯:我国有哪些与疫情防控相关的主要法律制度?不遵守政府疫情防控有关措施,要承担什么法律责任?一些地方采取设卡拦截、断路阻断交通等方式隔离疫情,这些做法是否合法,怎么做才合法?法律如何规范公益慈善捐赠活动?受疫情影响,合同规定义务不能正常履行,法律对此有何针对性规定

  《中国人大》全媒体北京2月10日讯:我国有哪些与疫情防控相干的主要法律制度?不恪守政府疫情防控有关办法,皇冠体育注册:要承担什么法律责任?一些地方采取设卡拦截、断路阻断交通等体例隔离疫情,这些做法是否合法,怎么做才合法?法律若何标准公益慈悲捐赠流动?受疫情影响,合同规定义务不能正常履行,法律对此有何针对性规定……

  为促进新冠肺炎疫情防控工作依法有序发展,天下人大常委会法制工作委员会相干室负责人,10日就疫情防控中社会遍布关怀的法律问题停止体会答。

  问题1:面对当前疫情的严峻形势,若何做到依法有效防控疫情?请介绍一下这方面的相干法律制度。

  天下人大常委会法工委发言人、钻研室主任臧铁伟答:以习近平同道为核心的党中央高度器重疫情防控工作,特别是注重运用法治体例和伎俩,发动凝聚法治气力阻击疫情。习近平总书记2月5日在中央全面依法治国委员会第三次会议上夸大,疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作,保障疫情防控工作顺利发展。当前,各有关方面正在仔细贯彻落练习近平总书记的重要讲话精力,从立法、执法、司法、遵法各环节发力,全面进步依法防控、依法治理才能,为疫情防控工作提供有力法治保障。

  总的看,我国疫情防控的法律制度是比较健全完好的。我国宪法第二十一条明利剑规定,国家开展医疗卫惹事业,开展当代医药和我国传统医药,激励和支持屯子集体经济组织、国家企业事业组织和街道组织举办各种医疗卫生设备,发展大众性的卫生流动,掩护人民安康。依照宪法的规定和精力,我国已制定了盛行症防治法、突发事务应对法、国境卫生检疫法、突发公共卫惹事务应急条例等一系列针对疫情防控的法律、律例,还有其他一些相干法律:疫苗办理法、药品办理法、动物防疫法、野生动物掩护法、中医药法、执业医师法等。这些为应对新冠肺炎以及保障人民大众生命安康安适提供了充分、有效的法律制度保障,也为各级政府及其有关部门、医疗卫生气希望构采取防控办法以及其他单位、组织和广阔人民大众积极参与防控流动提供了响应法律根据。目前,疫情防控工作也是在法治轨道上停止的,要充分发挥法治在疫情防控中的气力和作用。

  问题2:近期,局部人不恪守政府疫情防控的有关办法,产生了比较紧张的后果。有的人出现发热症状不主动陈诉,有的人编造传播与疫情相干的不实信息,有的人成心瞒哄疫情发生地的行程,有的人被确诊或已被告知属疑似患者,依然在没有采取防护办法的环境下私行与别人接触。请问依照法律,这些人必要承担什么法律责任?

  天下人大常委会法工委行政法室主任袁杰答:依照我国盛行症防治法、突发事务应对法、治安办理处罚法等法律律例,在中华人民共和国领域内的一切单位和小我,必需承受疾病预防控制机构、医疗机构有关盛行症的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制办法,并如实提供有关环境;发现盛行症病人或者疑似盛行症病人时,应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构陈诉。不得编造、传播有关突发事务事态开展或者应急从事工作的虚伪信息;病人、病原携带者、疑似病人,在治愈前或者在排除盛行症嫌疑前,应当依法承受隔离治疗,不得处置法律、行政律例和国务院卫生行政部门规定制止处置的易使该盛行症扩散的工作。我们在此提示大家,公民履行法律规定的这些义务,不但是对自身的生命安康负责,也是对亲朋夙儒友、其他公民负责,更是在用现实举措为打赢疫情防控阻击战作出奉献。

  必要夸大的是,对不履行上述法律规定义务的单位和小我,应当依法承担法律责任。好比,单位或者小我违背法律,不平从所在地政府及其有关部门发布的决定、下令或者不独特其依法采取的办法,构成违背治安办理举动的,由公安机关依法给予处罚。回绝隔离治疗或者隔离期未满私行分开隔离治疗的,能够由公安机关帮助医疗机构采取强迫隔离治疗办法。以暴力、威逼方法妨碍国家机关工作职员依法执行职务或者妨碍红十字会工作职员依法履行职责的,能够根据刑法第二百七十七条追查刑事责任。

  又如,患者或者疑似患者违背盛行症防治法的规定,回绝执行卫生防疫机构依法提出的预防、控制办法,成心传播疫情或者听任疫情传播的,要依照举动人主不都雅恶性、举动体例以及危害后果等,按照刑法关于曲折盛行症防治罪、成心危险罪、以伤害方法危害公共安适罪的相干规定定罪处罚。

  再如,对编造并传播虚伪疫情信息的,责令改过、给予警告,构成违背治安办理举动的,由公安机关依法给予处罚。对于紧张侵扰社会秩序的,能够依照刑法第二百九十一条的规定追查刑事责任。

  现在,天下人民都认识到,疫情防控阻击战是一场没有硝烟的战役,广阔医护职员、科研职员正在一线努力奋战,我们每一小我,每一个单位、组织都要持之以恒,依法做好自身的事,大家都依法行事,我们信任必然能打赢这场阻击战。

  问题3:在疫情防控工作中,一些地方采用了设卡拦截、断路阻断交通等体例隔离疫情,请问依照法律规定,这些做法是否合法?怎么做才合法?

  袁杰答:习近平总书记夸大,要严格执行疫情防控和应急从事法律律例,增强风险评估,依法审慎决策,严格依法施行防控办法,坚定防止疫情伸张。依照盛行症防治法、突发事务应对法、突发公共卫惹事务应急条例等法律律例的规定,各级政府及其有关部门能够采取需要的办法来防控疫情,主要包孕:(1)对患者或疑似患者依法采取隔离办法。(2)采取堵截盛行症传播路子的紧急办法,如限定或者进行人群汇集的流动;停工、休业、停课;封闭或者封存被盛行症病原体污染的公共饮用水源、食物以及相干物品;控制或者扑杀染疫野生动物、六畜家禽;封闭可能形成盛行症扩散的场所。(3)施行交通卫生检疫。(4)依照盛行症疫情控制的必要,依法临时征用房屋、交通工具以及相干设备、设施,但应当依法给予赔偿,能返还的应当及时返还。(5)增强和完满盛行症医疗救治办事搜集建立,指定具备盛行症救治前提和才能的医疗机构承担盛行症救治任务,或者依照盛行症救治必要设置盛行症病院。当前,各级政府及其有关部门在实在履行法定职责,采取疫情防控办法,这些是需要的,也是有法律根据的。希望大家为了全社会的安适,多一份了解、支持和独特,联袂并肩、通力合作,力争早日打赢这场疫情防控阻击战。

  这里必要留神的是,采取疫情防控办法必需主体适格、办法适度。所谓主体适格,也就是说这些防控办法只能由政府及其相干部门依法施行,其他单位和小我不得未经批准私行采取设卡拦截、断路堵路、阻断交通等侵陵公民合法职权的举动。所谓办法适度,也就是说依照法律规定,各级政府及其部门采取的疫情防控办法,也要与疫情可能形成的社会危害的性子、水平和范围相顺应;有多种办法可供选择的,应被选择有利于最大水平地掩护公民、法人和其他组织职权的办法。总之,依法效劳,依法科学有序做好疫情防控工作是打赢这场疫情防控阻击战的重要保障。各级人民政府和有关部门、国家工作职员都应当依法履行疫情防控职责。没有依法履行职责,滥用权柄、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成立功的,依法追查刑事责任。

  问题4:在此次疫情防控时期,社会各界大方解囊,贡献爱心,情投意合。但在捐赠款物的领受和分配工作中,存在不透明不标准乃至违规的举动,受到社会公众质疑。请问法律是若何标准公益慈悲捐赠流动的?

  天下人大常委会法工委社会法室主任郭林茂答:一方有难、八方声援。新冠肺炎疫情发生以来,天下各地向疫情紧张地区捐赠了大量财物,充分表现了中华民族乐善好施、情投意合的优秀品德和文化传统。许多国家和地区也对中国政府和人民阻击疫情给予大力支持。习近平总书记夸大,要依律例范捐赠、受赠举动,确保受赠财物全数及时用于疫情防控。我们要仔细贯彻落练习近平总书记的指示。关于公益慈悲捐赠流动,我国公益事业捐赠法、慈悲法、红十字会法等法律分离从差别方面作了比较明利剑详细的规定,主要包孕以下几个内容:

  一是激励捐赠。有关法律不但对公益慈悲捐赠作了倡导性激励,还规定,对公益慈悲捐赠有凸起奉献的自然人、法人或者其他组织,由人民政府或者有关部门予以表彰;自然人、法人和其他组织捐赠财物用于公益慈悲流动的,依法享受税收优惠,依法免征权利让渡的相干行政事业性费用。

  二是公开透明。公益慈悲捐赠财物属于善财善物,一分钱一件物品都应当公开。法律规定,受赠人应当将承受捐赠财物的环境以及受赠财物的利用、办理环境,采取差别体例真实、完备、及时公开信息。

  三是及时高效。公益慈悲捐赠财物许多都有特定的紧急用途,应该快速配送。好比,公益事业捐赠律例定,对于承受的救助灾害的捐赠财产,应当及时用于救助流动。慈悲律例定,慈悲组织应当积极发展慈悲流动,充分、高效运用慈悲财产。

  四是公平合理。公益慈悲财物属于特定公共产品,应当坚持公平合理的准则分配和利用,不得私行扭转捐赠财物的用途。若何做到公平合理,依据法律规定:一是尊重捐赠人的意愿;二是依据受赠人与捐赠人订立的捐赠协议执行;三是不得指定利害关系人作为受益人。

  五是承受监视。依据法律的规定,对公益慈悲捐赠财物的监视主要表现两个方面:一是政府监视。好比,慈悲律例定,民政部门应当依法履行职责,对慈悲流动停止监视检查;红十字会律例定,红十字会承受社会捐赠及其利用环境,依法承受人民政府民政部门的监视。二是社会监视。好比,慈悲律例定,任何单位和小我发现慈悲组织有违法举动的,能够向民政部门、其他有关部门或者慈悲行业组织投诉;国家激励公众、媒体对慈悲流动停止监视。红十字会律例定,红十字会应当建设健全信息公开制度,承受社会监视。

  六是依法追责。在公益慈悲流动中违背法律规定的,应当依法承担法律责任。法律规定的法律责任分差别环境大致有四个方面:行政处分、行政处罚、承担民事责任、追查刑事责任。特别是对私分、调用、截留、进犯捐赠财物等举动,更要依法重办。

  依法治国要求把国家各项事业纳入法治轨道,更必要全社会都要依法行事。所以,具有慈心善行的捐赠人要合法捐赠,捐赠物品要合乎安适、卫生、环保等尺度,信守信用;红十字会、各类慈悲组织要依法及时高效、公平合理分配受赠款物,无愧捐赠人,无愧受益人;政府有关部门要对捐赠款物利用环境依法严格监视,对党负责,对人民负责。同时,也欢迎全社会对公益慈悲捐赠流动停止监视,为中国公益慈悲事业的开展作一份奉献。

  问题5:近期不少企业反映,受此次疫情影响,良多合同规定的义务不能正常履行,请问法律对此有什么针对性的规定?

  臧铁伟答:当前我国发生了新冠肺炎疫情这一突发公共卫惹事务。为了掩护公众安康,政府也采取了响应疫情防控办法。对于因而不能履行合同的当事人来说,属于不能预见、不能禁止并不能抑制的不成抗力。依照合同法的相干规定,因不成抗力不能履行合同的,依照不成抗力的影响,局部或者全数免除责任,但法律尚有规定的除外。

  问题6:天下人大常委会在防控疫情,掩护广阔人民大众生命安康方面有什么行动?

  臧铁伟答:天下人大及其常委会始终坚持以人民为中心,高度器重通过行使法定权柄,掩护人民生命安适和身体安康。从立法方面看,天下人大常委会已制定药品办理法、食物安适法、盛行症防治法、国境卫生检疫法、执业医师法、中医药法等多部医疗卫生领域的法律,通过立法引领和鞭策卫生安康事业开展,保障公民享有根本医疗卫生办事。仅在2019年,就加快立法步伐,在较短工夫内就制定出台疫苗办理法、根本医疗卫生与安康促进法,修订药品办理法,为进步公民安康程度,推进安康中国建立提供法治保障。

  在制定批改法律的同时,天下人大常委会还器重增强和改进监视工作,鞭策有关方面仔细贯彻落实法律制度,将纸面上的法律条则落到实处。好比,2018年,天下人大常委会在本届任期开局之年即发展盛行症防治法执法检查工作,在执法检查陈诉中指出盛行症防治工作的七大问题,并提出了抓紧钻研修订相干法律,完满盛行症防治法治建立等建议。

  当前,在以习近平同道为核心的党中央顽强向导下,天下各族人民正在全力以赴为打赢疫情防控阻击战而不懈奋斗。习近平总书记明利剑指出,要完满疫情防控相干立法,增强配套制度建立,完满处罚程序,强化公共安适保障,构建体系完好、科学标准、运行有效的疫情防控法律系统。下一步,依照党中央决策安排,天下人大常委会将依照疫情防控的现实必要,抓紧批改完满相干法律以及出台相干决定,为打赢疫情防控阻击战提供愈加坚实的法治保障。

  问题7:滥食野生动物紧张威逼公共卫生安适,社会各方面对此反映强烈。请问天下人大常委会对此有何行动?

  天下人大常委会法工委经济法室主任王瑞贺答:野生动物的交易和食用可能形成的公共卫生安适风险已经引起了世界范围内的高度器重。为了实在保障人民大众的生命安适和身体安康,各方面遍布要求进一步健全野生动物方面的法律制度,增强执法监视,严厉打击野生动物不法交易,坚定肃清滥食野生动物的陋习,增强严重公共卫生安适风险的泉源控制。

  党中央要求对这次新冠肺炎疫情要坚持依法防控,加大立法、执法、普法工作力度。我们要抓紧钻研现行法律制度波及疫情防控工作的短板和弱项,总结法律施行的经历和教训,及时增补和完满。在现行法律系统中,直接波及野生动物的法律主要包孕野生动物掩护法、渔业法、动物防疫法和进出境动植物检疫法等。当然,此中最主要的是野生动物掩护法。这部法律在2016年作过一次体系修订,确立了掩护优先、标准使用、严格办理的准则,从猎捕、交易、使用、运输、食用野生动物的各个环节作了严格标准,特别是针对滥食野生动物等凸起问题,建设了一系列科学、合理的制度。批改的法律施行后,野生动物的掩护情况有所好转。但从各方面环境看,还存在一些问题:一是相干配套规定没有及时出台、完满,有关野生动物掩护的详细措施、目录、尺度、手艺规程等尚未及时出台和完满。二是监视检查和执法力度不够,对一些不法野生动物交易市场没有坚定取缔、关闭,乃至在良多地方,野味市场泛滥,相干产业规模很大,构成公共卫生安适的严重隐患。三是野生动物掩护法的立法目的主假如掩护珍贵、濒危野生动物,而且采用国际通行的名录掩护措施。因而,有需要进一步增补完满野生动物掩护法等相干法律律例,扩充法律调整范围,加大打击和惩治乱捕滥食野生动物举动的力度。

  为了坚定贯彻党中央关于为打赢疫情阻击战提供法治保障的各项安排,天下人大常委会法工委已经安排启动野生动物掩护法的批改工作,拟将批改野生动物掩护法增多列入常委会本年的立法工作方案,并加快动物防疫法等法律的批改历程。同时,天下人大环资委、天下人大常委会法工委还正在钻研于近期由常委会作出一个有关法律问题的决定。

(责编:岳弘彬)

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